現在的情況是，經濟執行雖處在合理區間，但逼近下限，我們怎麼辦，由於沒有越過下限，更沒有觸動底限，所以當前的政策重點還是調結構、促改革、推動轉型升級，但調結構的前提是穩增長，沒有穩定的增長調結構就沒有基礎，沒有條件、沒有合理的空間，怎麼辦呢？這就是我們提出的要統籌考慮穩增長、調結構，促改革，這三者要做到相互促進，實際上，當經濟執行逼近下限時，我們有多種手段可以在短期內把經濟增長推高，但不能這麼做，不能靠政府搞短期刺激，搞更大規模的赤字，同時，也沒有更多條件實行寬鬆貨幣政策，還是要更多的發揮調結構、促改革對穩增長的促進作用。否則，不僅不能持續，也會留下後遺症。而調結構、促改革措施中，有很多也是可以穩增長的，比如我們今年初搞的改革，下放和取消四項審批，儘管一些地方還沒有完全落實到位，但社會是歡迎的，因為有相當的基 礎設施建設專案，市場主體自己就能決定幹嘛，審批時間大大減少了，我在調查中有個地方同志反映，最多可減少18個月，最少也能縮短8個月，當前前置審批時間還是比較我們要進一步最佳化程式，所以我說紙上談兵不如下馬服務，不能什麼事都跑到北京來批，批了也管不好。還是應在簡政放權的同時，加強事中、事後監管，放權可以刺激市場活力，調動更多的社會資本從而發揮穩增長的作用，當然這可能跟當前的穩增長有一個時間差，有一個過程，但我們要努力去做，又如今年以來我們還出臺了一些調結構的政策，比如說促進光伏產業的發展，加快棚戶區的改造，促進資訊消費，發展節能環保產業等這些措施，不僅有利於結構調整，也有利於穩定經濟增長，物價問題不可小視，一旦出現物價上漲接近或超越上限的情況，我們就必須果斷採取防控措施，我國CPI含有特殊性，一方面池子裡的貨幣不少了，另一方面，食品在CPI中的權重比較大，我國糧食、肉類這些產品相當多的是緊平衡，所以，我們今年一開始就強調要夯實農業基礎，今年夏糧是增收的，增收的幅度還不算小，這對穩定市場、穩定經濟十分重要。所謂天下事、食為先，預則立、不預則廢。

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