“那依退之的看法，天子是守法，還是毀法，評判的標準何在？總不能說是‘手握王爵，口含天憲’那套吧？”高嶽的意思，若這法還在最高統治者的一念一口間，那法又有什麼意義，還不依舊是言出法隨？

只聽韓愈不慌不忙，道出自己的見解來。

韓愈口中的話語，便是“法就是公”。

法，絕不是天子一人所出，而是由天子和賢人共商而出，這便是“公”和“共”，首先得“天下為公”，而後方能“共和天下”，二者是相輔相成，互相約守的。

至於天子本身，絕非是不可質疑不可侵犯的，他的本源應是天命在人世間的代理，只要他觸犯了“公共”之法，便是悖逆天命，那便按照孟軻所說，由天子淪為獨夫。

天子怎麼才不算是獨夫，怎樣才能垂拱而治呢？韓愈對高嶽說，天子以“世爵”和“世祿”以養有高品性情的賢人，賢人便替天子理天下、保宗廟社稷來回報。以此類推，高品性情的賢人再往下，選拔中上品的人，擔當大夫、循吏，來分攤理政的權力，保養地方州縣，而後再往下就是中品的黎元百姓：百姓和上品賢人的關係，韓愈認為是“互相生養”的關係，百姓出力、納稅以養賢人，賢人勞心以教化百姓，百姓不能推脫責任，賢人也不可殘害百姓。而百姓間，韓愈認為也是“互相生養”的關係，農人要稼穡紡織，工人則要製造器用，商人則負責互通有無，他們都出力生養別人，便有被保護被善待的權利，所以韓愈將人分為“六民”：士民包括天子、賢人，還有農民、工民和商民，士民居上，屬於勞心者；其他三民在下，屬於勞力者，但之間應互相平等；另外還有二民，就是韓愈所言的僧、道，這二民不勞心也不勞力，也不生養別人，不勞而獲，是腐朽的寄食階級，和下品的鬥屑相同，都要“誅之”（韓愈有誅民的說法，後世譚嗣同和嚴復都對其進行嚴厲批判，但韓愈其實是冤枉的，韓愈所說的誅民，只是針對僧、道二民而言的，對於其他勞動人民，韓愈是主張要愛護的）！

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