竇太后不久死了，董太后開始參與朝政。靈帝舅舅家的人開始崛起，先是董太后的哥哥、靈帝的大舅董寵被提提拔為皇城衛戍部隊司令（執金吾），接著董太后的侄子、靈帝的表哥被任命為京師警備區司令（衛尉），二人都手握兵權，舉足輕重。

就在西園軍組建的同時，靈帝又下達一道命令，提升董重為驃騎將軍，成為帝國的軍事統帥之一，相當於全國武裝部隊第二副司令，僅次於大將軍何進、車騎將軍張溫，大約與左車騎將軍皇甫嵩、右車騎將軍朱儁相當。

靈帝培植舅舅一家的勢力，是針對何皇后及大將軍何進勢力膨脹而採取的對策。因為王美人事件，靈帝對何皇后開始厭煩，但由於何進在外面不斷髮展勢力，靈帝暫時不能對她有所動作。

董太后扶持了哥哥和侄子仍然覺得難以與兒媳婦一家相抗衡，但自己家裡的人實在有限，她把目光轉向同族，可仍然沒有什麼收穫。這時候，一個人出現在董太后的視野之內，這個人也姓董，而且手握兵權，具有相當的威懾力。

這個人就是董卓。

董卓在與冀州黃巾軍作戰時因為不利而被免職，陷入事業的低谷。但這傢伙天生是打仗的好手，尤其在西羌地區，與羌人打交道很得心應手。

中平元年(184年)冬天，西羌地區的漢人擁立羌人北宮伯玉、李文侯為將軍，殺死帝國的護羌校尉冷徵，後又歸順金城(今蘭州)的漢人邊章和韓遂，殺死了金城太守陳懿，聲勢大振。第二年，他們打著討伐宦官的旗號，大規模向關中地區進攻。

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