晉朝的選舉制度以“九品中正”為主，與此同時，漢代的鄉郡薦舉製做為一種輔助制度，也在實行。按照晉朝法令，由地方舉薦“賢良”、“直言”、“秀才”、“孝廉”、“良將”文武五方面的人才，朝廷予以考核，考核透過才授予官職。

趙王下令，當年所有被舉薦為“賢良、直言、秀才、孝廉、良將”的人選，全都不用考核，直接任命授官。此外，地方郡國與京邑的一切待考察官吏全部轉正，十六歲以上的太學生及各地在學二十年以上的人員，全部署以吏職。在趙王宣佈大赦當天，所有的在職的二千石郡縣令長，全部封侯。郡守的功曹屬官全部薦為“孝廉”，縣令的功曹屬官全部薦為“廉史”。

以前楊駿、汝南王也曾濫封濫賞收買人心，不過他們都遠不及趙王。趙王的濫恩登峰造極，國家一夜之間冒出成千上萬名官員、侯爵，以至於國庫中的布帛儲糧都不能滿足對這些人的封賞。新封的侯爵如此之多，工匠夜以繼日也來不及鑄冶那麼印章，只好先用白板代替。

每到朝會的時候，舉眼望去，貂蟬滿坐擠擠一堂。世人嘲諷這樣的朝堂“貂不足，狗尾續”。

趙王的濫封旨在爭取寒門士族的支援，因為高門士族子弟大多透過“九品中正”制，被評為上品，順利入仕；只有寒門士族子弟，才去舉“孝廉”舉“秀才”，也只有寒門士族子弟才稀罕做那些不入流的小官。

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