日本對於華盛頓會議的準備從1919年6月就已經開始。其主導者就是海軍大臣加藤友三郎大將。大家可能還有印象，他就是日俄戰爭時聯合艦隊的參謀長，關鍵時候曾經帶領參謀把受傷的東鄉平八郎抬進司令塔內。我們之後稱友三郎為大加藤。從第二次大隈重信內閣開始直到他擔任首相的五屆內閣共七年十個月，他一直擔任或兼任海軍大臣，時間之長在歷史上居第二位，僅次於齋藤實大將。難得的是，大加藤被譽為日本海軍中最傑出的“將軍政治家”，後來甚至被日本史學家稱為海軍中唯一的政治家。英國人也稱他為“一個領先於世界的政治家”。

大加藤深知日本國力與美國的巨大差距。作為“八八艦隊”的主要倡導者，視野廣闊的大加藤綜合考慮了經濟、政治、外交關係等諸多因素以及與美國改善關係的迫切需要，希望能夠停止危險的軍備競賽，力爭避免和美國作戰。作為溫和派的海軍官員，在接到美國邀請參加華盛頓會議的通知時，頭腦清醒的大加藤認為這不啻為一個“天賜良機”。

幸運的是，大加藤得到了內閣首相的全力支援。當時任首相的就是日本歷史上第一屆正式政黨內閣的“平民首相”原敬。原敬成功地以政黨政治取代了之前的藩閥政治，成為日本“大正民主”的象徵。原敬認為在戰後國際社會中，與英美特別是美國建立良好關係對日本來說至關重要。他甚至在日記中寫道，“日美英三國進行合作對國家的將來極為有利。反之，如果日本與美國關係疏遠那將是十分危險的”。為了減少與歐美各國間的摩擦，他把日中友好做為對華的基本政策，甚至出現歸還山東權益的動向。考慮到日本的財政狀況，始終認為“政治應高於軍事”的原敬認為大規模擴軍是無益的，美國總統哈定呼籲召開裁軍會議無異於給了原敬一個很好的臺階。

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