秉承縣官不如現管的原則，圖副局長最後還是選擇執行現任分管領導丁代城主的指示，但他萬萬沒想到，這樣一來很快就出了大事。

市為副書計丁成海之前負責掃黃大黑工作的時候工作力度相當之大，壓的很多之前混街頭的小混混白天不敢出來瞎晃悠晚上不敢冒頭幹壞事。

丁代城主一來，整個捕快系統的人像是開始放長假。

白天的湖州市看起來治安情況還算不錯，但是晚上那幫混混又像往常一樣勾肩搭背出現在街頭巷尾，讓很多之前放鞭慶祝市裡掃黃大黑成果顯著的老百姓不免心驚膽寒。

這樣的現象持續了一段時間後，圖副局長及時向丁代城主彙報了市內治安近況惡化現象，但是丁代城主似乎對此並不關心。

他甚至皺著眉頭對圖副局長說，“不過是幾個小混混罷了，還能折騰出多大風浪來？只要他們沒幹什麼殺人放火的事，何必大驚小怪？”

得！

領導既然已經這樣說了，圖副局長還能說什麼？

他只能癟癟嘴從領導辦公室出來，按照領導的指示繼續對那幫混混的胡作非為裝睜眼瞎。

捕快部門的不作為直接導致那幫混混們從之前的戰戰兢兢試探到後來的恢復常態為所欲為。

在丁代城主負責市裡掃黃大黑工作一個月後，湖州市爆發了震驚全省的“9，21案件”。

九月二十一日夜裡，兩家平素在生意上有競爭關係的房地產公司員工因為口舌之爭動起了手。

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