周正沉吟片刻，看著田，鄭二人，徐徐的說道：“第一步，我們應該向朝野申明關內外的重要性，關外絕不可丟，尤其是寧錦一線！若是丟了，會有什麼樣的可怕後果……第二步，我們要讓朝野明白，遼東目前的真實情況，袁崇煥是否有能力統帥遼東的軍隊，統合各方勢力，包括遼東各族，將帥，祖家，吳家，皮島的毛文龍，朝鮮等的關係……第三步，若是袁崇煥沒有這個能力，而撫經不合，該有一個怎樣穩妥的解決辦法……我們提出問題，更重要的是解決問題……”

實則上，這些大明朝廷上下不是沒人看得到，想反，看得到的人非常多，各種方式方法也是層出不窮，但為什麼還是出現這種情況？

因為朝廷的政令朝令夕改，不能堅持，每次遇到問題，都是臨時出手，不斷的推翻，重來，推翻，重來。

比如，遼東巡撫這個官職，天啟五年撤，今年，也就是天啟六年又復，造成了權勢相當的經撫不合，眼下的尷尬局面。

朝廷這回的主流意見是，罷經略。換了花樣，本質沒變。

鄭守理聽著周正長篇大論，習慣性的張嘴就要反駁，倒是田珍疏銅鈴大眼微動，道：“周御史，這個解決，怎麼解決？”

周正看著兩人，言簡意賅，道：“第一，統一軍令政令，消除內耗，拖後腿等的內部威脅。第二，分權集權，確保權力集中又無人獨大。第三，確定遼東的發展戰略、規劃與目標，要堅持三年甚至是五年不改。朝廷不改，遼東不改。”

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