張叔夜整日忙前顧後，帶著兩個兒子拼死拼活的改制，仍然是於事無補。

整個京東西路在這一次的大饑荒中，毫無疑問也受到了波及，雖然北地有著黃河水運和大運河的運輸，不至於死那麼多人。

但是，整個京東西路十幾座城池還是產生了大量的災民。

這些人失去了土地和自由，還每日吃不飽飯，乾脆又選擇了造反。

就在張叔夜在剿匪和詔安之間猶豫不定的時候，讓他最發狂的事情發生了。

董平派人給十幾萬的災民和反軍送去了糧食和其他補助，還派了人去幫助他們修屋安頓。

這一番操作下來，大批的農民一拍腦袋，選擇了直接走人！

雖然北宋時平民出城，到任何地方都要路引，也就是現在的身份證，沒有特殊理由不得趕往外地。

但是董平直接派出軍隊護送著這些百姓大搖大擺地沿路而行，完全不把張叔夜手下的人馬放在眼裡。

張伯奮去找董平討要說法，劉贇只是笑道:“將軍若能證明這些百姓不是自願的，我便讓鎮東候把這些人遣送回來。”

張仲熊大怒道:“你們能代表朝廷不成，這些人憑什麼能隨意進入你們的城池？不把張安撫放在眼裡不成！”

“抱歉，自治權是聖上下達給鎮東候的。”劉贇拿出一張聖旨隨手甩到了張仲熊和張伯奮二人臉上，頭也不回地走了。

“有問題去朝廷上報，我們隨時有空。”

看著那些人跟著劉贇一走，又有大量商戶也走了，二人幾乎氣得牙齒咬碎。

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