“最後，東瀛四島的產出還不值得五十萬大軍消耗的軍資。”王恬首先列出了對於大明的不利影響。

魏鷹等人早就考慮過這些問題，並且很贊同王恬的分析。如果從駐朝軍方的角度來看，打下東瀛是很吃虧並且冒險的事，能開啟東瀛的貿易就已經足夠了。

“下官建議，仿照聖天子的北伐攻略，將東瀛工作分成四到五個階段來完成，可能更加合適。”王恬掛出了一張大開面的宣紙，上面寫著自己劃定的攻略階段。

“第一階段，在九州、中國等地區聯絡親明反幕的大明，建立據點，開通商路，移駐軍隊，培植我朝在東瀛的先鋒軍。就如我軍目前在對馬藩和長州藩所為，只要進一步將他們綁上我朝的戰車，第一階段的任務就能宣告成功。

“第二階段，利用東瀛幕藩之間的矛盾，重新挑起內亂，將東瀛拖入戰國時代，以便我軍縱橫捭闔，獲取東瀛的金屬、木材，以及人力資源。屆時，我軍當作為參謀提供戰術意見，但作戰主力應該是東瀛人，只有在關鍵戰役中我們才能出手相助。

“第三階段，從高麗和江浙沿海移民東瀛，加快王化速度。下官不知高麗是如何進行的，但在東瀛完全可以採用‘和出漢入’的政策，將東瀛人力移到海西、臺灣、澳洲等地，而以漢人耕植東瀛土地。

“第四階段，需要朝廷文官進行排程。即以糧食和軍火為出口商品，誘使東瀛諸國種植桑樹，養蠶抽絲。尤其是九州島為東瀛南方，氣候與我朝徽浙相近，完全可以嘗試推廣。

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