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到陰曆3月底的時候，鎮北堡的基礎設施建設工作全部告一段落，分田地的工作也做完了，然後平整田地，耕土的工作也差不多了，只待天氣轉暖，就可以把溫室中的麥苗移種到田中。

到了這個時候，民心已經安穩，接下來，劉仁玉要著重考慮的自然是軍事建設，還有各個機構的運轉問題了。

經濟發展的再好，沒有軍事力量的支撐，只不過是空中樓閣罷了。

歷史上，崇禎二年，後金入寇，延綏，甘肅，固原勤王兵潰，兵與流寇合，流寇之勢大振。

崇禎二年，除了應付老敵人蒙古人之外，也許還要去北京勤王，接著還要應對流寇的侵襲，情況很嚴重，時間又很短，劉仁玉認為留給自個兒的時間不多了，他要立馬開始軍隊的建設，還有各個機構的建設。

崇禎二年四月一日，天色剛剛大明，劉仁玉便將墩臺舊將們召集到一處，開會討論鎮北堡軍事建設的問題。

在劉仁玉的設想中，李繼業所掌的礦工旗是未來鎮北軍中的工程兵，而礦工旗目前還在開挖地道和水井，忙得不亦樂乎，他自是沒有想過現在就整訓礦工旗，現在的重點是從流民中招徠兵員所組建的軍隊。

“繼業，你的礦工旗目前還在施工，這本身就是一種訓練，叫他們好好幹，餉銀必然不會短少他們。”

“是。”

“德勝，二狗，鐵牛，我說過要在流民中招軍兵108員，這些人我打算將他們分為3個旗，你們分任旗總，每旗三隊，每個隊你們負責選出隊長和副隊長，選人的條件，身體康健，頭腦不能太糊塗，畢竟軍隊是個丘八紮堆的地方，過於文弱不能服眾。”

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