外省地區冥王星行省第一人造星城中，行省地方政府第一執政官辦公室燈火通明，行省執政官約翰強森煩躁地在辦公桌前來回走動，焦急地等待著冥王星行省的參眾兩院議員從地球聯邦首府月球——月亮女神特區返回報告國會會議情形。

自從環球氣候異常，溫室效應引起重大災害之後，二十年間共有二十億地球居民透過各種途徑逃往了相對安全的外星殖民地。這批逃往的地球居民中絕大部分是攜帶鉅額財產的豪富和家財不菲的中產階級，他們逃離地球的同時也帶走了佔全球資源百分之八十的財富和能源。依靠這些能源與財富為基礎，在接下來的一百年間外省人先後拓展了木星，土星，天王星，海王星，冥王星等新殖民地，讓地球聯邦的疆土一直擴充套件到遙遠的太陽系邊緣。

當面臨滅頂之災的地球本土向外星殖民地求助的時候，自己的能源也處於捉襟見肘邊緣的外省人為了自保並沒有施與援手，反而斷絕了和本土的所有往來。月球和火星殖民地是地球聯邦最先發展起來的殖民地，在屢次向外省人求助不果之後，地球聯邦動用憲法的權力，向外省人收回了這兩片由地球聯邦共同建立的星際殖民地作為本土地區的行省，利用火星和月球上被外省人榨取得所剩無幾的能源還有宇宙空間豐富的太陽能勉強支撐住了地球上為了對抗自然災害所消耗的能量和資源。

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