至於吳紹霆最終下定決心與美國合作，自然是因為在德國的情報單位蒐集到“上海陰謀”的驚天訊息。他知道，如果不能一次性打垮歐洲人，這些自以為是的白種人早晚還是要向中國下手。這次能夠破壞他們的“上海陰謀”，完全是因為世界大戰造成德國政局內部腐敗，可是誰敢保證一旦戰爭結束之後，德國有了更多的精力和資源來針對中國，到那個時候中國還能招架的住嗎？

現在不是他想承擔這個風險，而是外來威脅逼迫自己不得不做出這個決定，中國要想成為世界級的強國，那就絕不能永遠被動的受制於人，相反還是要掌握應有的主動權。

經過八月上旬的前期聯絡，美國方面總算確定這次中國當局是下定決心參與他們的計劃，因此美國外交部立刻成立了一個專項小組，全權負責與中國會商的工作。而發起這次計劃的美國各大財閥，則為這次投機行動取一個代號，定名為“華盛頓計劃”。

在美國曆史的發展程序之中，發生在一九一七年的“華盛頓計劃”與幾十年之後陸續出現的“芝加哥計劃”、“曼哈頓計劃”以及“阿波羅計劃”並稱為美國曆史四大轉折點。雖然後三者全部是科學技術上的重大突破，但“華盛頓計劃”則完全代替了美國參與第一次世界大戰獲得利益，奠定了美國未來半個世紀的經濟基礎。

賴茵施和傑克遜是早上九點鐘來到總統府，經過一番周折之後，吳紹霆在總統府官邸副樓的特勤局高階會議室接見了他們。副樓的高階會議室可以說是整個總統府保密措施最嚴格的會議室，整個會議室幾乎沒有任何裝飾品，甚至也沒有太多的裝修，看上去就像是光禿禿的毛胚房。

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