這個世上最怕的就是權力與金錢的結合。尤其是在一個封建的，權力幾乎不受任何監控的時代。雖然有御史臺、有皇城司，但是這些機構能夠起到的作用基本可以忽略不計。山高皇帝遠不說，資訊不能及時流通。一個偏遠地區的縣令，幾乎就是當地的土皇帝。建康府雖然是大城，依然如此。

如今韓風要做的，就是把建康府的權力朝著青樓妓院這一行生意靠攏。官府並非沒有自己的官窯。但是那些官窯和私人經營的青樓相比，沒有多少競爭力。官窯受控，多是一些被抄家的女眷。而且，官窯裡，是不允許官員過夜的。最多隻能聽曲陪酒。這樣的話，官員們想要尋歡作樂，就會去私人開設的青樓妓院。

而任何時代，官員都是青樓妓院消費的主力軍。他們可以堂而皇之的用公帑吃喝、款待。失去了這個大頭，官窯的劣勢就一目瞭然。韓風現在用官府監控私人經營的青樓妓院，經營權和所有權依然在那些私營妓院的手中，可是管理權的一部分就納入了官府手中。這樣一來，不僅僅是為官府增加了一部分稅收。從好的方面來說，嚴格控制了妓女的源頭，打擊了人蛇集團的生路，同時，那些妓女也不用帶病上崗，對於整個城市的治理都是極有好處的。

韓風知道，無論再過多久，色情業都不會真的消亡，而把這些行當納入政府管理，潛移默化的把那些青樓女子變成一種合法化合理化的職業，對於社會也好，對於這些女子也好。都是一件好事。像是千年之後的荷蘭等國家，妓女合法化，並沒有讓整個社會道德淪喪，反而合理的控制了妓女，艾滋病等發病率也大幅降低。反而是某些整天嚎叫著要掃黃的國家，暗娼雲集，艾滋病發病率年年遞增，許多今天帶隊掃黃的官員，天一黑，就搖身一變成為了風月場中的恩客。

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