公元前210年底的一天。

蘄年宮議事殿裡，百官鼎盛、文武雲集，人人俱各新衣盛冠，喜氣洋洋地低聲互相議論著什麼！

忽然間，一聲尖銳的嗓音從殿外傳來：“陛——下——駕——到！”眾文武連忙拜倒：“臣等恭迎陛下！”

歡呼聲中，今日也是精神抖擻、神彩奕奕的扶蘇邁步進了殿門，看了看左右，便穿過長長的皇道，直上陛階，登臨帝位！

“諸位愛卿都起來吧！”扶蘇微微一笑道。“謝陛下！”眾朝臣謝禮，起身回坐！

看著眾朝臣看著自己那迫切的眼神，扶蘇心中暗笑：“自宣佈削減兵權、去除食邑這兩項政策以來，雖然朝臣們基本對去除食邑、改發俸祿一事沒什麼反對意見，但對將自己的舊部打散、進行重新精減和整編有些將領雖然嘴上不敢說、但暗地裡還是挺不高興的，不過朕有的是辦法，打一棒再給個甜棗吃不就行了！”笑了笑道：“各位將軍，天下大定以來，理當論功行賞，但這些日子以來，朕一直忙於國事，便有些拖延了，所以直到今日方才正式施行，諸卿勿怪！”

“臣等不敢！”眾文武連忙大表忠心！

扶蘇笑了笑道：“這樣吧，我大秦以武立國，朕就先宣佈對武將的封賞吧！朕經過考慮，覺得以往我大秦軍中對爵位和職位的規定很相當模糊，令常人摸不清頭腦，所以朕決定廢棄以前軍、爵合一制度，以後無論文武只有侯、君兩等多爵，且日後軍中只講職位，不講爵位。無論你爵位有多高，但是在軍中你必須服從高職將領的指揮，違令者軍法從事！但是爵位和職位分開以後，諸將不僅可拿爵位之俸，如尚有軍職，還可拿一份軍俸，朕可沒有虧待你們吧！

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