1918年8月15日19：00，伏爾加聯邦，薩馬拉聯邦政府外交部“特使先生，伏爾加聯邦的成立初衷，就是一切為了和平，戰爭的目的也是為了謀求持續而公正的和平，在同盟國和協約國停戰並達成和平協議之前，伏爾加聯邦不會退出協約國的陣營，當然，在我們元首的英明領導下，聯邦可以成為同盟國和協約國之間展開和平談判的橋樑及紐帶……這就是我們最大的誠意，不知道這樣的立場，您理解了沒有？”佩佩作為聯邦內閣總理兼外交部長，其實在伏爾加聯邦這個軍事獨裁的傀儡政權中，更多的是擔當了管家的角色，大的方針和方向，說起來不怕人笑話，當然是被他稱為“元首”的聯邦武裝力量總司令王庚一言而決，華夏王在協約國東線聯軍也好，在伏爾加聯邦也好，說是採取的民主集中制的方式，其實大權獨攬早就不是秘密。

協約國東線聯軍的憲兵司令部和伏爾加聯邦的國家安全域性差不多是一套人馬兩塊牌子，這個時候對華夏王來說，對外情報的收集和開展更多的利用了協約國列強的資源，而對內的肅反和監督則透過憲兵司令部和國家安全域性這一明一暗的機構來維繫。

至於聯邦國防軍、國民警衛隊統統都要接受憲兵司令部的監督和審查，當然在聯邦境內以聯邦國家安全域性的名義進行，秘密警察這個名字總帶給人恐怖和驚悚的印象，而國家安全域性則聽上去更中性一點。

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