陳必時調兵遣將的時候，帕特里奇中將卻在為一件戰場外的事情操心。

那就是成立美日臺聯合司令部。

這事說大不大，說小不小。

日本還好說，早在七月底，美國副總統拜倫訪問東北亞的時候，雙方就在軍事指揮許可權上取得一致。日本只要聯合司令部參謀長的位置，在地面戰鬥中擁有指揮權，其他全都聽美國安排。

這很好理解，日本只能在地面戰場上出力。

雖然日本擁有一支規模在亞洲派第二、在全球排第七的艦隊，還擁有僅次於美國的反潛作戰能力與艦隊防空作戰能力，但是日本海軍是一支比較單純的防禦性海軍，即便八艘“宙斯盾”驅逐艦與十多艘通用驅逐艦配備有MK41垂直髮射系統，日本海軍沒有采購對地攻擊彈藥，艦隊的攻擊能力非常有限。

與海上自衛隊相比，日本空中自衛隊更加“單純”。最先進的F-15J戰鬥機只有制空作戰能力，幾十架具備攻擊能力的F-2戰鬥機只有反艦導彈，沒有像樣的對地攻擊彈藥，很難在對地支援中發揮作用。

總體而言，日本海空力量以防禦為主，缺乏攻擊性。

西太平洋都快被美國海軍的航母戰鬥群與兩棲艦隊塞滿了，滿天都是美軍戰機，日本艦隊與機群可有可無，大都在後方護衛船隊，對付不見蹤跡的大陸潛艇。在海空作戰上，日本自然沒有發言權。

地面戰場是日本軍事力量的主要舞臺，也是日本當局的現實選擇。

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