南洋大小島嶼零零總總有六十四處，被南洋十六國分配所有，但是這十六國卻有大小之分，最小者佔據一兩個島嶼，全國加起來也不過兩三萬人而已，而大國則有坐擁十島之國，國民也數十萬計。

南洋十六國，尤以三國為大，乃是菊桑國、忽月羅國和圖魯斯國，這三國都是坐擁大島，面積廣闊，而且有極多的附屬小島，這三國的資源也都是極為豐富，與中原船隊的貿易，這三國便佔了南洋貿易的半數。

三國之中，又以菊桑國最為龐大，國民數十萬，除了龐大的本土島，尚有九處附屬島嶼，也正因如此，菊桑國實際上已經成為南洋諸國的貿易中心，中原商隊每次都是登陸菊桑國，貨物亦是從菊桑國向外傳送，而設立在菊桑國的商貿行也成了南洋諸商貿行的總行。

南洋固然有十六國，但是各國的軍備卻都十分落後，甚至於有幾個小國都沒有常備兵力，只是設立了一些維持社會治安的護司，除了最強大的三國有一支人數極為有限的常備軍外，大部分的國家都是軍備鬆弛，海岸邊多的是捕魚的漁船，難得看到幾艘戰船。

畢竟許多年以來，南洋所經戰事極少，而且各國實在沒有太多的能力編制龐大軍隊，各國內部雖然也偶有發生爭端，但是大多數情況下都是以談判的方式解決，極少出現刀兵相對的局面，正因如此，才會受困於時常騷擾的倭匪。

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