楊雪並沒有直接面對大批上訪的群眾，而是由群眾選出了十二位群眾代表，與他在會議室中面談。

而十二名代表中，居然有七位是楊雪赴京接回的上訪群眾，其中，就有陳新九。

聽說楊雪是新區新任的區長，幾人吃了一驚，楊雪按照麗景市委的安排，當眾宣佈了麗景市委對吉臣風的處理決定，通報批評，外加調離新區。

不得不承認，麗景市委的處理迅速而老道。對吉臣風的處理，很大程度上消融了秀水鎮群眾的憤怒情緒，所以當楊雪向幾名代表提出，讓圍堵在帝京大酒店的人群暫時退卻的時候，陳新九當即就答應了，但是他坦言，這不是因為麗景市委對吉臣風的處理，而是因為他們相信楊雪。

然而陳新九等人離去之時，楊雪卻久久的坐在哪裡，他如何對面對這份無條件的信任？

楊雪上任的第一件事，就是了解了一下新區的財政，他現在心裡很清楚，新區成立至今，麗景市委僅僅向新區劃撥了兩千萬作為辦公經費，其中一千萬用以支付秀水村村民暫時的安家費，剩下的一千萬，連新區的辦公經費都不夠！

在這樣的前提下，麗景市的新區開發，不過是一個空手套的過程，向群眾開出空頭支票，以安家費的微小代價將地徵入政府手中，轉賣、租賃給企業或個人（或者抵押給銀行）換得資金，開發房地產，村民入住成為城鎮居民，然後接著開發，整個過程環環相扣，無懈可擊。

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