這一年的盛夏，十萬北軍長途跋涉，陸續從北部邊疆抵達京畿藍田大營。

從始皇帝命令十萬北軍回鎮京師始，到十萬北軍全部集結於藍田大營畢，前後歷時近九個月，其中之艱辛困苦，讓始皇帝感慨不已。

始皇帝親赴藍田大營巡閱十萬將士，賜以重賞，並准許將士們依次返鄉探親。

十萬將士高呼“萬歲……”，謝皇帝聖恩。

始皇帝在將士們的高呼聲中意氣風發，更加堅定了在其有生之年完成中央集權的宏圖大願。

站在皇帝身後的公卿大臣們卻是各有心思。

十萬北軍回鎮京師了，大秦京畿及其本土更加穩固了，始皇帝和中央權威越來越大了，而隨著“與民休養、輕賦薄徭”之策的全面實施，關東各地的形勢漸趨穩定，尤其是山東、兩淮和江東等地的暴民，更是隨著賦稅徭役的大範圍減免而銷聲匿跡，叛亂之危漸漸消彌於無形。

中央財政雖然銳減，但隨著北疆局勢的緩解，北軍規模的減小，隨著大秦和北虜停戰開市，北疆鎮戍所需軍資急驟減少之後，中央財政正在擺脫沉重的負擔，危機正在得以緩解。

按照這樣的趨勢發展下去，兩三年之後中央財政隨著中土國力的恢復，隨著大秦總財富的增長，在“觸底反彈”之後必將迎來一個爆發期，由此徹底擺脫危機，而中央權威將隨之達到一個新高度。

然而，這一新形勢在促進中土穩定，在促進中央穩固的同時，也促進了地方勢力的發展，也就是說，未來，中央和地方在權力和財富上的爭奪將越來越激烈，而這種爭奪必將危害到中土的穩定，危及到中央對地方的掌控。

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