兩天後，在《信報》上，範寧發表了實名文章《那裡蘊藏著無盡的財富》，文章詳細介紹南大陸的現狀，以及各種豐富礦藏，不僅有金銀礦，還有高品位的鐵礦以及炭礦，文章中描述了南大陸百姓的幸福生活，文章中指出南大陸其實並不遙遠，只要二十幾天就能抵達，他鼓勵更多百姓移民南大陸，鼓勵更多的商人去南大陸開礦。

這就是要用輿論來進行鋪墊了，當天上午，範寧正式向曹太后提交了他關於南大陸的開發投資計劃書。

提出在三年內分五期投資一千萬貫的計劃，這份計劃曹太后也沒有立刻表態，她需要考慮後再說。

知政堂的圓廳內，幾名相國開始商議南大陸的開發方案，這是天子昨天壓下來的頭號大事，相國們不得不重視。

議事由右相富弼主持，除了七名相國外，還有二十幾名各部侍郎、監卿、三司主案等實職高官。

這裡需要多說幾句，宋軍收復幽燕後，戰爭暫時平息，王安石繼續推動他的變法，這一次變法是重頭戲，改革官制，簡而言之就是恢復唐制。

自大宋建立以來，六部以及各寺監基本上都被架空了，實權被三司掌控，還有東西審官院將吏部架空，樞密院架空了兵部。

最後導致各部侍郎、郎中只是一個頭銜，官員們帶著這個頭銜去地方任職，再比如相鄰的兩個縣，很可能是一個是轉正後的京官知縣，另一個卻是沒有轉正的縣令。

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