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在李諒祚登基之後，沒藏太后就向大宋派出了使臣，畢竟在名義上西夏還是大宋的附屬國，相比於北方的遼國和南方的大宋而言，西夏只是一個弱小的國家，西夏之所以能夠成立，很大程度上是因為宋遼兩國不和，這才有了三國鼎足而立的局面。

在宋、遼、夏三國之中，大宋最為富饒、人口眾多綜合國力最為強大，雖然軍隊的戰鬥力不如北方的遼國，但是自保卻綽綽有餘；而北方的遼國雖然不如大宋這樣富饒，但是此時的遼國已經過渡成為了一個半遊牧半農耕的國家，總體國力也是蒸蒸日上，遼國鐵騎更有百萬之眾，整個國土橫跨中國北方。

相比於宋遼兩國，西夏的顯得十分的弱小，此時的西夏國小民弱，西夏的國土大部分都是荒漠戈壁，能夠種植糧食的高質量土地十分稀少，只有在寧夏平原、河套平原，還有河西走廊的河谷地帶和綠洲才能夠生產糧食。

由於糧食的制約，西夏此時的人口不足兩百萬，就算是全民皆兵最多也就五十萬兵員，根本無法與南方的大宋和北方的遼國相抗衡，所以西夏自立國之處就向大宋和遼國稱臣，憑藉著宋、遼兩國之間的戰爭，西夏才能夠在夾縫中求得生存。

自澶淵之盟之後，宋、遼兩國議和，西夏原本左右逢源的局面不復存在，原本西夏一僕二主政策就要改變了，由於在經濟上西夏嚴重的依賴與大宋，所以在李諒祚繼位之後西夏朝廷非常希望能夠得到大宋皇帝的冊封，以此來穩定國內的經濟。

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