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或許是因為長年對外征戰的原因，大唐尚武之風盛行。任何事情都是一體兩面，國人尚武，固然強大了軍事力量，可是這種過萬不及的強大卻讓大唐的軍制，滋生出了諸多的弊端。

李治之所以如此急切地想要掌控和平衡朝堂之中的各方勢力，從很大程度上來說，壓力便來自於諸蕃和他們轄下的府兵。

這些問題的存在，並不是李治自己看出來的，其實李世民在位時，便已經有所察覺。貞觀十年的時候，李世民曾經整頓過一次府兵，只是礙於種種客觀因素的存在，那次的整頓虎頭蛇尾的並沒有能達到他原本所預期的目的。及到後來，接連不斷的對外征戰，李世民再也沒有找到合適的機會將府兵的問題解決，甚至可以說，府兵問題是李世民在薨逝前的那段時間裡考慮的最多的一個問題。

不管是從一個父親的角度，還是從一個皇帝的角度去看，李世民從本心來說，都並不願意將兵制改革的問題留到李治手裡解決。他能夠狠心在死後於朝堂之中，為李治留下考驗的關卡，那是因為不管李治能不能成功地過了這一關，都並不會動搖大唐的根基，但是兵制軍權相關，卻是半點不容輕忽的，而李治在軍中的根基卻也著實薄弱了些，雖然尚有些老將於朝中坐鎮，青年一輩也不缺能徵擅戰之人，而且這些人於忠心方面來說，也是可以信任的，但是對於蕃鎮府兵，李治卻沒有絕對的掌控力度。

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