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對於高務實如此宏大的構想，朱翊鈞給出的反應非常現實。皇帝單刀直入地問道：“這些建設由誰出錢？”

出於對朱翊鈞的瞭解，高務實只是稍稍一怔，便立刻給出了答案：“誰欲從中獲益，誰便出資興建。”

“獲益？”朱翊鈞垂下目光，思索著道：“這些專案建成之後是按照……按照現有的商稅稅率繳稅麼？”

高務實道：“自然。”

“哪一級稅率？”朱翊鈞立刻追問。

高務實道：“工礦企業便按工礦企業稅率，但鐵路要按最低稅率，甚至還要給一個至少數年的免稅期。”

“鐵路為何要免稅數年？”朱翊鈞皺眉道：“按照你所言，這有軌交通可以提高運輸能力，那它無論如何也應該是有利可圖的，甚至可能利潤不低才對……既然如此，為何還要免稅數年？”

高務實苦笑道：“皇上，這是因為前期投資巨大，而且後期維護成本也很高啊。”

“何出此言？”朱翊鈞問。

高務實道：“您可以想象，鐵路幾乎相當於在一條秦直道上鋪設兩條同等長度的鐵軌。換句話說，不僅這兩條鐵軌本身需要消耗巨量的生鐵，而且在鋪設它們之前就需要先修成標準極高的堅固直道。如此兩項合計，自然成本倍增。”

頓了一頓，又繼續道：“除此之外，維護成本更不必說了。直道本身需要有人長期加固和維修，而鐵軌更是麻煩，既要確保軌道本身永無斷裂、錯軌，還要安排固定的馬隊用於巡邏。

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