雍王齒胄禮結束後，聖人家事方面暫告段落，朝臣們的注意力又轉移到正常的國家事務中來。

除開即定的科舉諸事之外，開元十年的任務還是很重的，特別是在軍事方面。

隨著諸邊悉定，盤踞漠北的後突厥問題便越來越凸顯出來。雖然說眼下的突厥已經不足以威脅到大唐本土的安全，但只要默啜仍然盤踞漠北一日，大唐的整體邊防安全便仍存在著隱患。

早在開元七年便已經鋪修過半的參天可汗道，除了加強對漠南群胡的羈縻之外，還有一個意圖就是為了大唐軍隊能夠長驅直入、馳騁漠北，只不過因為新羅方面的意外變故而將即定的軍事行動向後推移。

過去幾年間，默啜也並不只是龜縮於漠北、束手待斃，偶爾在三受降城防線之外侵擾試探、炫耀武力，但更主要的發力方向還是向西突厥方向進行滲透。

隨著吐蕃的勢力全面龜縮回高原上，如今大唐在西域方面的經營並無重量級的對手，但也並非完全的沒有擾患。

這其中最大的一個不穩定因素就是突騎施這個後起之秀，原本突騎施為了獲得大唐方面的承認、從而全面繼承西突厥的遺產，是維持了很長一段時間的恭順態度，在早年的青海大戰中出人出力，可以說是諸蕃中的一個表率。

當年聖人對突騎施的表現也頗為滿意，為了表示勉勵而設立磧西都督府，讓突騎施脫離西突厥的管轄，獲得一個獨立的地位。

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