大老爺去湖廣買糧，大戶們都歇了菜，老百姓忙著養蠶，衙門裡清清靜靜。對忙了一個春天的富陽縣官差們來說，這個四月不要太愜意。

但王賢除外……

因為知縣不在，主簿停職，縣裡的大事小情，便都落在蔣縣丞和他這個署理典史身上。蔣縣丞要在衙門坐鎮、主管行政，至於治安刑獄這些棘手的破事兒，統統都歸王賢管。

沒辦法，誰讓他現在是典史。典史和典吏雖然只差一橫，但一個是官，一個是吏，完全兩碼事。

雖然典史只是個不入流的雜職官，但你要是因此瞧不起，就大錯特錯了。因為這是全縣最強力的一個官職了——典史掌司奸盜、察獄囚、典錄簿，一縣的保人、線人、公人都歸他管！

所謂保人，就是鄉下的里長、甲首，城廂的坊長、街正。此外，水上漁戶還有澳主，山裡採礦的有礦主，養蜂的有棚長、採茶的有寮長……在太祖皇帝的設計中，他的國家就是一個組織嚴密、各司其職的準軍事化集體。儘管到了如今永樂皇帝當國，這套嚴密的體系業已鬆弛，不過眼下特殊時期，保人們每日都要向他彙報所轄人口的動態。

只有把這些保人充分調動起來，才能隨時掌握本縣常駐人口的動態，做到對症下藥、防患於未然。至於那些流動人口，則要靠線人了……本縣所有酒店的掌櫃、旅館的老闆、妓院的老鴇、寺廟的方丈、道觀的主持、商鋪的店主、牙行的牙主、碼頭的埠主……都是他的線人。不僅有義務主動向他報告情況，還要為官府提供專業支援。比如出了失竊案子，就會招當鋪朝奉前來勘定損失的金額，至於日後追贓，也少不了當鋪的配合。

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