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對於馮庸修改海軍造艦計劃，國防軍高層甚為不解。一向在軍事上強勢的馮庸竟然會親自消減軍事預算，這在國防軍成立以來是從來沒有過的。對於海軍部提出的造艦計劃，蔣百里和蔡鍔也是認可的。兩人雖然都是陸軍出身，但是現在國防軍早已經不是那個只能在陸地上稱雄的地方小部隊，現在的國防軍三百多萬人，囊括了好多先進的兵種，實力愈加強大。國防軍可以自信的說，在陸地上，國防軍不畏懼任何挑戰。但是中國除了是陸上大國，同時還有綿延的海岸線，海域遼闊。海上面對的敵人更多。在這種情況下，中國需要一支世界級的海軍艦隊來保護國家。而中國海軍雖然是跨越式發展，短短兩年時間就擁有先進國家都未必有的戰列艦，但畢竟發展時間有限，海軍無論是規模還是戰鬥力都無法和那些老牌海軍強國相比。現在的遠東並不平靜，日本海軍稱雄太平洋西部。沙俄太平洋艦隊也在海上分一杯羹，再加上現在世界大戰結束，歐洲強國的力量開始陸續回到遠東，使得遠東的局勢愈加緊張。

新勢力的崛起必然伴隨著利益的再分配，尤其是像中國這樣一個地區性超級大國。在遠東，西方國家的利益相當多。如果不是中國抓住了時機，恐怕根本就難以有現在強勢的中國。國防軍出現的太突然，任何國家都沒有太過重視，而且短時間內就席捲全國。而讓西方國家瞠目的是，遠東唯一的強國日本又因為陸軍軍備相對落後而在陸上交鋒中敗給了中國，從而使得中國在相對平和的環境下快速發展起來。在家上西方戰爭讓從東北興起的國有企業搭上了快速發展的快班車。短短兩年時間，東北的國有企業在茂森商會的帶領下，已經成為實力異常雄厚的大財團。這樣讓新成立的北京政府在財政上也相對寬裕了不少。這也是馮庸能夠帶領中國大踏步前進的重要原因。

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