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現在形勢可以理解為：池州有沒有土匪、需不需要進入緊急狀態，這需要池州主政官蔡攸決定。中書門下都無權決定，這是宋朝慣有的“主政副判”模式。

蔡攸才是皇帝任命的地方守臣，主政的意思是主動作為。這種情況下若朝廷也行使“主政權”就亂套了，於是朝廷行的是判、即二次判定權。事實上朝廷不能吩咐蔡攸怎麼做，只可以吩咐蔡攸“不許做什麼”，或是蔡攸做錯後撤職處罰。

譬如蔡攸說治下有土匪就可以主動發起剿匪運動，但若闖了禍，造成糧食減產天怒人怨啥啥的，朝廷就可以說“小子你闖禍了，罰酒三杯，以後不許你動軍”。

大抵就這模式。

也就是說沒有池州大法官蔡攸的決定，黃文炳無權出兵，因為他此來代表朝廷。若有違反雖然殺不了黃文炳，不過只要有能力，可以把他帶進池州的軍隊當做叛軍幹掉。

不過一但蔡攸做出了“剿匪開戰”的決定，往後就沒蔡攸什麼事了。會是攜帶樞密院以及中書兵部雙重委任的黃文炳負責調兵遣將，董平和秦明負責執行黃文炳這池州帥臣的戰略。

也就是說，今日這局面成為了蔡攸和黃文炳的政治對持。一個想戰，一個想穩住任期內和稀泥。

有感於蔡攸會持續維穩，坐視沒銅的永豐監急的跳腳卻不開戰，持續把無為軍困在池州穿小鞋。於是堂裡的一些老狐狸認為，黃文炳授權一千騎兵部署於距離王秀很近的溪山高崗，乃是一種政治碰瓷行為！

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