關於林立的任命雖已下達，可正式的就職典禮還得等到陸濤來了之後才能舉辦，但這並不影響林立的雄心壯志，早在前幾天，便召集來各領域的權威專家，親自主持編訂了《安西市政十年建設計劃方案》，“計劃案”包括政治，經濟各項。規定籌措建設經費，安西市政府將取消軍票制度，成立中央銀行，發行金鈔，並在十年內籌集2300萬至4000萬金鈔，以用作生產與廠房恢復建設。而在政治方面，涉及到警政，財政，教育，文化，住房。經濟建設依然是重頭戲，依次規定了農業，礦業，工業，商業，交通各項復興計劃，更專門提出福利保障和發展公營事業的問題。

為了更好的統籌各項事務，林立專門掛牌成立了安西實業公司，分設糧油，礦業，紡織，化工，水利，農業，牧畜，肥料，冶金，交通，商業，銀行等十二個部門。先在安西各地區進行調研，在調研的基礎上，制定各工礦糧油企業的設計發展計劃。

如不出所料，在軍委會大力援助下，實業公司將率先將興建和恢復安西鋼廠，安西糧油廠，安西鹽廠，安西電氣場，安西造紙廠，安西火柴廠，安西紡織廠等一批基礎性行業和民生性行業。

此刻坐在沙發上，看著這厚厚一疊詳盡的計劃，林豪的手微微發顫，整個人也忍不住心潮澎湃，確實，如果能夠按此計劃行事，整個安西復興將指日可待，不用像現在，完全靠吃老本，不停的往返搬運堆在市區中的陳舊物資。

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