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同時，李曄下令從南方抽調糧食等，在太原府、鎮州、登州三地囤積可供四十萬大軍和五十萬民夫兩年所需的糧食物資等。

河東道、河北道、齊魯道、山南西道、四川道、關內道、河南道、淮南道各自組建一萬團結兵，同時各自州兵擴充一倍。

團結兵本就不是正規軍，只是因為戰時需要，臨時組建的軍隊、沒有軍籍，也不承擔主要作戰任務，主要是協助主力軍隊作戰、防守攻佔的城池、押運糧草等。

至於武器參照州兵，盔甲則是以皮甲為主，軍官則是鐵甲，軍餉低於州兵，戰後便返回本籍或者加入禁軍、州兵等。

這一系列旨意的頒佈，就意味著紫薇宮裡的那位聖上已經無法容忍契丹，北伐的事因為這次契丹南犯提上了日程。

不過對於聖上執意北伐，朝中大臣也是態度不一，支援的較多，反對的則是擔心大唐好不容易的中興局面被這場北伐給拖累。

前隋煬帝北伐就導致了隋朝內亂，現在朝中大臣就是擔心好戰必亡。但是聖上態度堅決，就算是有人反對，也不敢說出來。

因為這幾年朝廷對外征戰都是接連告捷，聖上對於朝廷的掌控力度也很強。當然北伐的事也還早，就聖上要求的那四十萬大軍和五十萬民夫所需糧草和物資都需要時間去調配，更別說還是兩年的。

為了這次反擊契丹南犯和北伐，戶部已經計劃拿出1500萬貫，而且還可能增加。好在朝廷這些年的國庫收入年年都在增長，而且也沒太大的戰事，倒也不用太過擔心。

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