雍正帝之所以要求地方官呈遞奏摺，也是因為想要準確瞭解地方的實際情況。他在給陝西寧夏道鄂昌的硃批諭旨中寫道：

汝等下僚亦得奏摺者，不過欲廣耳目之意，於汝責任外一切地方之利弊，通省吏治之勤惰，上司孰公孰私，屬員某優某劣，營武是否整飭，［雨暘果否若百姓之生計若何，風俗之淳澆奚似，即臨境遠省以及都門內外，］凡有駭人聽聞之事，不必待真知灼見，悉可以風聞入告也。只須於奏中將有無確據抑或偶爾風聞之處分析陳明，以便朕更加採訪［得其實情。等既非本所管轄，欲求真知灼見爾不可得，所奏縱至謬談失實斷不加責。］但密之一字，最為緊要，不可令一人知之，即汝叔鄂爾泰亦不必令知。（《雍正硃批諭旨》第九十二冊，鄂昌，以下省略書名，僅從出自何冊開始記載）

引文中所提及的鄂昌的叔父鄂爾泰是雍正帝最為信賴的滿洲出身的寵臣，但甚至在叔侄二人之間互相告知奏摺的內容也不被允許。被派遣到江南第一都市蘇州的織造官由內務府任命，委派他們進行隱秘的任務特別方便。雍正帝在給蘇州織造李秉忠中的硃批中寫道：

蘇州地當孔道，為四方輻輳之所，其來往官員暨經過商賈，或遇有關係之事，亦應留心體訪，明白密奏以聞。（第八十九冊，李秉忠）

因此，地方官獲許向天子上奏，既被授予了極大的特權，也被強加了沉重的義務。若是忽視了這個義務，就會被雍正帝督促，甚至遭受斥責：

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