中國自秦漢統一，大體上版圖確定，民族摶成，中國史遂開始有其對外問題。【以前只是中國內地華、夷雜處，部族相爭，不成為對外。】

中國以民族之優秀，疆土之超越，使中國國力常卓然高出於四圍外族之上。因此中國史上對外之勝負、強弱，幾乎完全視國內政治為轉移。【外患只是內政動亂所招致之一種事態。嚴格言之，只要國內政治有辦法，國外絕不足患。】

講述中國史上歷來之外患，毋寧應該多注意於國內之自身。

一 、兩漢國力之比較

兩漢是中國史上第一次因統一而臻國力全盛之時期，但因種種關係，東漢國力已不如西漢。

先就建都而論。

中國古史活動場面，大體上主要的在黃河流域。其西部上游武力較優，東部下游則文化、經濟較勝。此種形勢，自虞、夏、殷、周直到秦並六國皆然。

西漢承秦而都關中，長安為全國之頭目，東方的文化、經濟不斷向西輸送，使與西方武力相凝合，而接著再從長安向西北伸展。【驅逐匈奴，開通西域。】西漢的立國姿態，常是協調的、動的、進取的。

光武中興，關中殘破，【因王莽末年乃至更始、赤眉的大騷擾。】改都洛陽，從此東方的經濟、文化不免停滯，不再向西移動。【中國國力以政治推動，則常向西北發展；由外寇強敵所在也；此如西漢與唐皆是。若社會自由進展，則常向東南，以氣候較佳，土壤較肥，又無強敵臨前；如東漢、宋、明皆是。】而西方無力失其營衛，亦不免於轉弱。【因而雖小小的西羌，竟成東漢西邊之大患。】東、西兩方人口密度不調節，社會經濟易生動搖，正如在一端極熱、一端極冷的不調和空氣下激起了大旋風，東漢國運遂於東方的饑荒【黃巾。】與西方的變畔【涼州的兵與董卓。】兩種勢力衝蕩下斷送。東漢的立國姿態，可以說常是偏枯的、靜的、退守的。

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