愛沙尼亞共和國是個波羅的海國家，南臨拉脫維亞，東臨俄羅斯。它的人口有130萬，比渥太華的人口略少。1當愛沙尼亞在1991年從蘇聯重新獨立出來時，它有機會徹底重新思考政府的角色並重新設計其運作的方式、提供的服務和透過網際網路技術達成目標的途徑。

今天，愛沙尼亞被普遍視為是數字政府的世界領導者，其總統托馬斯·亨德里克·伊爾韋斯將成為第一個說出此話的人：“我們為我們所做的而感到自豪”，他告訴我們，“我們希望世界其他地方能學到我們成功的經驗”。2

愛沙尼亞在個人和政治權利方面的社會進步指數上排行世界第二，與澳大利亞和英國並列。3愛沙尼亞的領導人已圍繞去中心化、互聯化、公開性和網路安全而設計了他們的電子政府戰略。他們的目標已定位於那些不會過時的基礎設施來適應新的發展。所有居民能夠獲得網上的資訊和服務、使用數字身份來開展商業活動以及更新或糾正他們的政府記錄。愛沙尼亞的工作中很大部分是在區塊鏈出現之前就有了，它引入了無須金鑰簽名的基礎設施，這能與區塊鏈技術完美地整合在一起。

電子版愛沙尼亞的模式的核心在於數字身份。截至2012年，90%的愛沙尼亞人有數字身份證來獲取政府服務並在歐盟內通行4。嵌入在身份證裡的晶片含有卡主的基本資訊以及兩個證明，其中一個用來驗證身份，而另一個用來提供數字簽名，此外還有一個由卡主自己選擇的個人身份識別號（PIN）。

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