第一銀河帝國正在毀滅。它歷經數世紀逐漸腐敗和傾頹的過程，僅有一個人全盤瞭解。

他就是第一帝國最後那位偉大的科學家，將人類行為科學減化到可以用數學方程式取代，使“心理史學”趨於完美的哈利·謝頓。人類的個體是無法預測的，而群體反應，謝頓發現，卻能以統計學加以處理。群體越大，統計的預測也就越精確。謝頓所用來研測的群體大小，絕不少於整個銀河系中，那數百萬個世界所生存的人口總合。

謝頓的方程式告訴他，在第一帝國徹底毀滅，第二帝國由廢墟中興起前，人類尚需經歷三萬年悲慘與痛苦。然而，只要他能將現有的某些情況加以修正，則三萬年毀滅過程，即可減至一千年。

為了保證這點，謝頓就建立了兩處他稱之為基地的科學家殖民地。他有意地將這兩處殖民地分別建於“銀河系兩端”。主要致力於實體科學的“第一基地”，他是在公開的情況下建立的。而由那群專事研究發展心理史學與精神世界的科學家，所組成的“第二基地”，則是在沒沒無聞的情況下，建在銀河系的另一端。

三萬年既定毀滅歲月的頭四百年，已經過去。由於“第二基地”始終鮮為人知，而普遍為人簡稱為“基地”的“第一基地”，也只不過像某個近於“銀河外緣”空無中的小小社群而已。它因為構成人類活動往來的社會與經濟潮流，不斷變遷和前後矛盾，所以每隔一段時期，就要面臨一次危機。它本身的自由，只能因循著某條既定的路線移動，而每當它對正移動方向，就有新發展的遠景呈現。這也正是去世已久的哈利·謝頓，所早就規劃好的。

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