何桂清由於在江蘇學政任內，喜歡談兵，屢次上奏，論列軍務，為文宗所欣賞，因此，在咸豐四年四月，調補倉場侍郎，到秋天灌米海運畢事，繼黃宗漢而為浙江巡撫。此中當然有“巧妙”，大致內有他的同年軍機大臣彭蘊章的援引，外有也是他的同年的黃宗漢的支援，但穿針引線王有齡功不可沒，當然也有朱大器的謀劃在內。

何桂清撫浙，王有齡自然更得意，咸豐五年調補首府杭州府知府，不久又兼署督糧道。同一年，賞戴花翎，並奉旨交軍機處記名，遇有道員缺出，請旨簡放，這稱為“內記名”，越過吏部這一關，是補缺最優先的“班次”。

咸豐六年，王有齡又奉委兼署鹽運使，護理按察使，集糧政、鹽務、司法於一身，為浙江第一能員，也是浙江第一紅員。因此遭人之忌，有個通判叫徐徵，告了一狀，告何桂清獎薦不公，奉旨明白回奏。何桂清“年少氣盛”，覆奏的語氣，不免亢激，因而下詔責，何桂清便只好稱病辭官，已經打點行李回鄉了，而忽有意外的轉變，奉旨以二品頂戴署理兩江總督。

據說轉變的經過是如此，兩江總督怡良，因病免職，文宗召見軍機，商量繼任人選，他說：“兩江總督一缺，以籌餉為命。派誰去好？”

“以何桂清為宜。”彭蘊章毫不遲疑地答奏：“何桂清在浙撫任內，籌給防守徽州兵勇數萬人的餉，應付裕如。”

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