其實，波蘭“振盪療法”的成功原本就是一個套兒，這種“政策層面”上的陰謀，就不是薩克斯和斯蒂格利茨教授在“操作層面”上所能理解的了。

在布雷頓體系設計之初，這兩家金融機構的建立為的是確立美元的世界貨幣霸權地位。國際銀行家廢除金本位的理想分為三大步驟來實現，羅斯福在1933 年廢除了傳統的金本位體系後，黃金與美元的直接兌換關係（Gold Standard）被黃金間接兌換（Gold Exchange Standard）所取代，完成了廢除黃金的第一步。在國際流通市場中，外國的美元持有者仍然可以將美元兌換成黃金。而布雷頓體系更進了一步，用美元兌換（Dollar Exchange Standard）取代了黃金被黃金間接兌換，即各國貨幣與美元掛鉤，美元與黃金掛鉤，只有外國中央銀行才能拿美元兌換黃金，黃金進一步被擠出了貨幣流通領域，自此，廢除黃金完成了第二步。

IMF和世界銀行都是由美國實際控制，IMF是歐洲人坐頭把交椅，為了防止局面失控，美國財政部設計了在諸多重大議題上，必須達到贊成票８５％以上才能實施的條款，從而相當於賦予了美國財政部（１７％投票權）一票否決權。而在世界銀行，由於是美國財政部挑選行長，在完全掌握人事權的情況下，只有很少的情況下才設定８５％贊成票的門檻，以便提高“效率”。這就是玩“政策設計”和僅侷限於“操作流程”二者之間層次的落差。

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