在夏聞天的建議下，洪文山同意就胭脂屯棚戶區開發問題召開一次常委會。開會前，洪文山用電話徵求了何振東的意見。何振東建議，“胭脂屯是一塊黃金寶地，適合搞商業開發，決不能就地建經濟適用住房，如果就地建經濟適用住房太可惜了，其實，胭脂屯的居民完全可以動遷，然後貨幣安置，方法也很簡單，誰開發，誰安置，誰受益。像這樣的地塊採取黑水河體育場的招商方法，必將成為牽動東州‘房地產業立市’的龍頭工程。”

何振東的建議正中洪文山的下懷，洪文山自從上任以來就想搞一個“房地產業立市”的牽動戰略，他相中瞭解放大街，冠名為“金街銀帶工程”。洪文山認為，城市猶如企業，執政者要善於經營。這條快速幹道橫貫東州南北，是東州的一條脊樑骨，如果把這條街建成亞洲最具影響力的商業街，必將牽動東州經濟走出低谷，成為一條像香港中環一樣的名副其實的金色走廊。

但是，洪文山萬萬沒有想到自己的想法不僅不被夏聞天理解，而且兩個人發生了激烈的爭執。爭執的焦點是，政府應不應該“經營城市”。在常委會上，夏聞天毫不猶豫地提出了質疑。

“文山同志，近年來，不少城市的一些領導將‘經營城市’掛在嘴邊，大舉出售城市的國有資產和公用企業的經營權，一些地方國有土地已經拍賣殆盡，公用企業所剩無幾，甚至連中小學校也作價出售，‘經營城市’變成了瘋狂的國有資產大拍賣。很顯然城市不是企業，營銷企業的理念和方法也不適用在城市管理上。因為對於企業來說，效率的最大化是基本的價值取向，而對於城市管理者來說，任何決策都必須顧及到公平，都必須以民主的方式和程式來決定重要事項。”

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