鳳妮並不曾將昆夷諸部當作降部，而是讓他們加入華聯盟，在有熊附近再重組自己的部落，並與有熊、君子國、龍族之間相互照應。有熊、陶唐諸部都為昆夷諸部的安定出力，不僅僅調集人手去為他們扎屋建寨，更為他們送去糧食和種子，願意留在十大聯城之內也可以，有熊並不限制他們的自由。

昆夷諸部無不對有熊和陶唐感激涕零，他們確實沒有想到會是這樣一個結果，得到如此關照，他們怎會不忠於華聯盟呢？

對於這一群降服者的處理，乃是鳳妮與有熊權要人物經過仔細商討才作出的決定。

如果將昆夷諸部留在十大聯城之內接受控制的話，這將是一件很冒險的事。昆夷諸部與有熊之間的間隙由來已久，並不是一朝一夕所能夠完全化解的，而且鬼方也有自己獨特的習俗，如果置於十大聯城之中，接受有熊思想的完全指揮，很可能會再生矛盾，反而不妙，那時若生事端，有熊的十大聯城豈不是沒有取到外圍防護的作用？因此，鳳妮等人商議的結果是讓這些人在十大聯城之外自行發展。

讓昆夷諸部自行發展反而會更好一些，只留少部分人在十大聯城之內，可以減少鬼方和有熊兩種不同習俗之間的磨擦。

這樣一來，也顯出有熊對昆夷諸部的高度信任，在這種德威雙重作用之下，才能夠真正地讓昆夷諸部心悅誠服，從而死心塌地地忠於有熊族。

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