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第十一章 大丫

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“你和秦陽溝通過了吧?”唐逸其實知道,汪國正如果不是和秦陽通氣後沒達到預期效果,也不會來自己這裡說這些話。

汪國正點了點頭,沒說話。

唐逸就又拿起茶几上的材料翻看。

在自古至今的共和國政治架構中,縣一級政權有著其極為特殊的地位:對上,是國家政權的一個臺柱、一個支撐腳;對下,則連線著整個社會,是國家政權與社會的一個接觸點。以縣一級政治活動、權力執行、幹群關係、作風文風為核心載體的基層政治生態,最脆弱,最直接,也最容易變異。這一點已經引起黨和國家的高度重視,這些年中組部在縣一級推動的各種試點改革就是明證。

而縣一級政治架構為什麼容易出問題,原因就是今時的很多縣委書記和過去的縣太爺一樣,山高皇帝遠獨斷專行,儼然就是當地的土皇帝。而廣大的農村說實話,很多農民思想還很落後,不懂法,有著根深蒂固的官尊民卑思想,就算利益被侵佔,也不知道申訴,何況,大多數也申訴無門。

是以儘管中央各種紅標頭檔案三令五申,某些地區的縣太爺仍然我行我素,從根本上,還是制度的問題。

而“縣太爺”的形象,縣一級執政機關大大小小的公務員形象,在樸實的農民心裡,也就代表著黨的形象。

中央如此重視縣一級政治架構改革,政治生態改革,也就可以理解。

如果說唐逸在遼東試行的反貪監督體制改革是自上而下,對縣一級政治架構的改革則是自下而上,會動搖很多成形的規則,難度可能更大,縣官不如現管,中央政策再怎麼好,到了地方也各有解讀的辦法。

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