聯席會議是去年十二月正式向真師堂提出建立南海總督區議案的，在這份議案中，南海總督區被分成六個府，其中就包括雲濟府、景華府、綠竹府等等。同時按照道門的框架，在六個府分建六座道館，其中周雨墨的景華府設蒹葭館，周雨墨出任蒹葭館大長老。

這個方案得到了批覆，趙然心裡的石頭算是落了地，回覆：“辛苦二師嫂了。”

接下來還有一系列繁複的手續，聯席會議要辦理館閣的文契、朝廷要任命知府等等。在趙然的建議下，聯席會議向真師堂提議的總督人選是楚陽成，總督府就設在雲濟島上。

在趙然構思的佈局中，許雲璈掌管瀛州、陳善道掌管東海、楚陽成掌管南海，三位煉虛構成大明的海上屏藩，整個海疆可保無憂。

但過了沒兩天，陸元元就告知趙然，楚陽成接受了出任雲濟府道館大長老的任命，卻拒絕了南海總督一職，原因是不想為凡塵瑣事而勞頓，請聯席會議再行委派他人。

趙然建議由楚陽成擔任總督，一方面他就在南海定居，出任總督順理成章，另一方面也帶有和解的意圖。如果說剛成立東海總督區的時候，還沒有煉虛高修瞭解其中的好處，陳善道屬於不辭辛勞臨危受命，到了瀛州成立總督區的時候，就有不少煉虛將目光投向了這個職位，只不過誰也爭不過許雲璈而已。

而現在成立南海總督區，海外總督的職司是個香餑餑，這已經成了煉虛們的共識，海外事務歸聯席會議管，陸元元在南海總督建議人選的職位上，已經感受到了巨大的壓力。楚陽成不願意出任總督，趙然不清楚他是真不想幹，還是不願意接受趙然的好意，或者說恩惠，這讓趙然有些失望。失望之餘也只能作罷，總不至於跪上門去懇請楚陽成出山吧？

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