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為治之要，莫先於用人。

吐蕃拿下，但治理是個問題，怎麼治可以緩緩，誰去治是個大問題，這牽扯到利益之爭，黨派之爭，甚至國本之爭，沒人會答應。

高句麗拿下後，用人問題朝廷上下沒少爭個面紅耳赤，用誰，不用誰，地盤怎麼拆分等等，好不容易才平衡下來，現在又來個吐蕃，李二都做好了打持久戰的心理準備，估摸著沒幾天討論不出來。

明明是大好事，卻莫名有些心累。

幸福的煩惱！

然而，讓李二沒想到第一個站出來表態的居然是蕭瑀，和秦懷道不對付，這次卻立場堅定，語氣鄭重地說道：“聖上，護國公戰契丹，收奚族，平高句麗，居功至偉，而今又拿下威脅我大唐多年的吐蕃，戰功赫赫，不能不賞，老臣以為，當改封護國公為郡王，官至正二品，於吐蕃設吐蕃大都護府，統領吐蕃一切事宜，臣舉薦秦大人為吐蕃大都護府大都督。”

一席話，石破驚天。

無數道眼神唰的一下，全部看來，鎖定蕭瑀，都是洞庭湖混過的老鳥，豈會看不穿蕭瑀不懷好意，這背後有坑。

就連李二也盯著對方不語，眼神有些冷，雖然大唐沒有明確規定非皇族不能封王，但大家默契地遵守這條底線，國公已是最高爵位，無人突破。

雖然郡王比國公只高一級，上面還有嗣王、親王兩個爵位，但也郡王也是王，突破國公爵，滿朝無一人，這是捧殺，將秦懷道架在火上烤。

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