九一八事變後日本將東北一百多萬土地納入自己的國土，緊鑼密鼓地扶持了傀儡政權滿洲國；動員日本本土農民上百萬來東北開荒種地，譽為開拓團。

盧溝橋事變後，日本人變本加厲地向華北、華中、華東進攻；狂妄地叫囂3個月滅亡中國。

戰爭打了三四年，日軍也只佔領了中國三分之一的國土；廣袤的西北、西南大片土地依舊是國民政府的大後方。

當然了，國民政府為了將侵略者堵在黃河以東也付出了慘重代價；建設大後方基地自然是捉襟見肘，資金緊張。

關錦璘在大後方實行自由經濟政策，招商引資，用外資發展國有企業是最明智的選擇。

招商引資的措施儘管給大後方安全帶來一定隱患，可喜的是解決了資金短缺的問題。

因此，大後方的法律規定，凡外來資金在天寶地面建立起來的各類企業，國民政府都給予寬鬆的自由運營政策，大後方武裝不得干涉。

此前的犬神俊彥和野狼特戰隊，現在的76號特工以及荷子內親王；就是在外資企業中得以潛伏和藏身。

以至於關錦璘進入熒光夜總會，也得裝扮成南洋商人！

這樣一解釋，荷子內親王這個高階間諜在熒光夜總會如入無人之境就不難理解了。

毫不誇張地講，抗日戰爭中的大後方就是第二個上海灘；100多萬人口的天寶市蟄伏著五花八門的敵對勢力，一有情況便就蠢蠢欲動。

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