牛鳳元在問卞世龍是否有推薦的人選時，卞世龍就推薦了習明輝，將其誇了一通，還說與之搭檔，他有信心將伏虎縣建設的更加美好。

牛鳳元等人經過對習明輝調查瞭解以後，覺得習明輝這個人雖然這些年在伏虎縣沒幹出過什麼成績，可是在伏虎縣的工作時間不算短了，資歷和工作經驗是有的，讓他輔佐卞世龍確實是個不錯的選擇。

於是縣長的人選就定了習明輝。

作為習明輝來說，卞世龍舉薦他當縣長，他確實是萬萬沒有想到，心裡確實很感激卞世龍。此外，他拜卞世龍為新老大，其實也是一種基於現實的無奈選擇。

當初他與王建德狼狽為奸敢欺負卞世龍，是因為卞世龍剛剛當上縣委書記，根基太弱，而王建德很強勢，在市裡又有陶秉坤為其撐腰，所以他有恃無恐，甚至可能還想著有一天王建德將卞世龍取而代之，自己去當政府一把手。如今王建德連同靠山陶秉坤都倒臺了，他沒有任何靠山，也不像王建德那麼強勢，而卞世龍在伏虎縣幹出了令人信服的成績，又成了市委常委，他可以說沒有任何資本跟卞世龍叫板，唯有俯首陳臣這一條路可以走。

識時務者為俊傑。習明輝深知此理，而他這麼做無疑也是非常明智的。

如果說習明輝當縣長所有人都不感到意外的話，那麼張悅由縣委辦主任轉任常務副縣長，則是許多人都沒有想到的。

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