新法的訊息引起了強烈的反響，邸報上迅速出現了大量的文章，有針對新法具體條文的，有針對以仁立法的思路的，有支援的，有批評的，不一而足，非常熱鬧。

劉協非常關心這些文章，命人收集起來，分類存放，對其中有新意、有見地的文章組織討論。遇到好文章，還會命人送給周忠、鍾繇等人，讓他們重點關注，最好能和作者聯絡，進一步徵求意見。

立法是百年大計，不能倉促，寧可多花點時間徵求意見，儘可能達成一致，爭取各階層的支援。實在無法一致的地方，也要取得相關利益方的理解，減少新法推行的阻力。

周忠很贊成劉協的觀點，但他心有餘而力不足。

年紀大了，體力不足，已經無法支撐他完成如此繁重的任務。

增設長史便成了必須。

經過推薦、評選，幾個人選先後進入了劉協的視野。

其中包括冀州刺史滿寵、益州刺史李嚴、青州刺史伊籍，都是年青才俊，李嚴更是剛剛被任命為益州刺史不到一年，便以行事果決，雷厲風行而聞名。

與周忠商量後，劉協將這三人調入司空府，設為長史，協助周忠處理具體事務，減輕周忠的壓力。

與此同時，在徵得周忠同意的前提下，劉協又與鍾繇、高柔協商，除了他們二人協助司空府主持新法的修訂之後，再從律學堂抽調人手，具體負責新法的理論探討，並在合適的時候在小圍範內進行試點。

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