聖人既然來了陰山，左近的部落首領們不來露一下面，確實不太合適。

進入十一月後，除橫山党項外——事實上，野利氏、沒藏氏都只是一個空架子了——地斤澤、諾真水、可敦城、鸊鵜泉、柔州以及河西党項一部，都陸續趕了過來。

他們各自帶了百餘隨從，奉聖命至勝州安北縣，等待聖駕。

十一月二十日，邵樹德在天雄軍、銀鞍直以及經略軍、武威軍、龍驤軍、鐵林軍、鐵騎軍、銀槍軍各一部總計六萬大軍的護衛下，抵達安北縣，宿於黃河之畔。

安北縣就是原來的中受降城，唐中宗景龍年間修築。

為了修這座城，還鬧出過公案。

唐代本身不太願意修長城，因為花費真的很大。

他們更願意透過外交、政治和軍事手段控制草原部落，挑動群眾鬥群眾，分化瓦解，拉一派打一派。

修建三受降城，主要原因還是“河南地”安置了大量部落，他們與草原上崛起的後突厥貌似有勾連，於是修建城池駐軍，威懾各部。而在此之前，這一片都是各部落自己管自己，充當大唐的邊防軍。當部落邊防軍的忠誠受到懷疑時，自然要換上正兒八經的唐軍了。

三受降城各自駐有數千步騎，其實不算多，畢竟整個朔方節度使轄下只有六萬多兵。

在駐軍如此之少的情況下，自然要加固城防設施了。沒想到朝廷的一番好意，居然受到了朔方軍的抵制。他們認為，三受降城只要有城牆和倉庫，給大軍一個落腳點就夠了，修得太完善，會讓士兵們有依賴心理，不敢出城野戰。

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