番禺（今廣州）曾是趙氏南越國都城，但經過滅國時的戰亂洗禮，早已不復昔日風光，舊時宮室透著蕭索，熱帶藤蔓在角落裡瘋長，著名的“曲流石渠”也成了青蛙和昆蟲的樂園。

想當初，漢武帝滅南越後，為削弱南越遺民勢力，刻意將番禺邊緣化，刺史常駐交趾郡，元、成後，又持節治於蒼梧，反正就是不來番禺。

失去政治中心地位後，番禺日漸衰敗，其所在的南海郡，人口不過區區十萬，休說和交趾比，連隔壁的蒼梧都不如；若以海港論，番禺雖然是珠江入海口，但外海島嶼暗礁遍佈，也不如合浦繁榮。只可憐後世的一線大城市，在漢時，竟淪落為三線小城——至於同一梯隊的深圳，雖已有陸地，但也盡是灘塗蠻荒，連漁村都沒一個。

這種情況，直到建武十四年（公元38年）的“炎漢南狩”才有所改變。

儘管劉秀也沒看上番禺，只將“行在”設在蒼梧廣信城，可南海郡畢竟是交州東門戶，連山北峙，巨海東環，所謂包山帶海，險阻之地也。再加上封域綿邈，田壤沃饒，正好用來安置隨他南遷的十萬百姓，遂令大司徒鄧禹鎮守。

鄧禹始終認為，劉秀南狩是神來之筆，硬生生將覆滅厄運扭轉，讓大漢社稷，能在嶺南續下去。

只可惜第五倫優勢時一貫謹慎，滅漢只在咫尺，竟硬生生忍住了，他沒有立刻發兵南下，而是不急不慌地經營江東、荊南。這讓劉秀反擊取勝，以壯士氣的計劃未能實現。

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