就在王鳴之在棲霞縣處理賑災事務的時候，大夏政事堂正在舉行會議。

在政事堂官衙內，石重手中拿著厚厚的一疊奏摺，全部是參丞相王鳴之賑災不力，致使災民得不到口食，而使京城動盪，危及大夏江山社稷。

安排好棲霞縣賑災，王鳴之帶領隨從一路向建康府衙奔去，路過棲霞縣新和鎮，他沒有看見官房的賑濟粥棚，相反，都是民間在賑濟北逃的難民。

鎮上是一處難民賑濟點，只見七八座粥棚搭建在北面社廟前的空地上，這裡緊靠官道，聚集了上萬名從四方逃來的難民，每座粥棚前都排著長長的隊伍。

王鳴之一一看去，和上次見到的一樣，建康大慈寺的粥棚，有天應宮道觀的粥棚，還有甘家、陸家、謝家、狄家和幾家建康大戶的粥棚，但王鳴之看了兩遍，就是沒有發現官府的粥棚。

王鳴之目光陰冷下來，他一言不發，帶著一百餘名護衛親兵向二十里外的京城疾奔而去。

很快，他們抵達了京城南門，在南門外也有一處賑濟點，難民人山人海，圍住可憐的二十幾座小粥棚，竟然一多半是甘家的，到處可聽見人們的叫罵聲和孩子的哭喊聲，但依舊看不到官府的身影。

這時，有幾個難民認出了王鳴之，大喊起來，“是王丞相！”

數十名難民紛紛上前圍著王鳴之哭訴，“王丞相，幫幫我們吧！我們兩天只吃了一頓飯，身上也沒有錢，官府不管我們死活啊！”

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