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正文 第78節

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日期:2007-6-27 16:47:51

【二四〇】中央地方有博弈(續)

(引文同上)

越來越覺得,中央集權或者皇帝專制和民間自治是格不入的。

這裡面有層意思需要慢慢來剝。

首先是大一統思想的影響。“百代皆行秦政制”,秦政制的核心是“大一統”,“大”可以理解為大國心態。大國幅員遼闊,人口眾多,自我期許高,和島國心態、袖珍國心態是不一樣的。現在我們都喜歡“負責任的大國”這個國家定位。大國心態也容易讓國家領導人產生好大喜功的毛病,動不動要以天下為己任,天天琢磨著要完成歷史性功業,所以大國就愛折騰。“一”可以理解為一律,我以為老蔣的“一個國家,一個元首”基本得其三昧,全體國民都要有國家意識,都要服從國家併為國家服務,國家至高無上,從孫中山的“天下為公”到毛澤東的“要鬥私批修”,都人這種大國情懷或大國抱負在裡面。“統”就是嚴格控制和管理,因為國家大,所以中國的政治家從古到今都崇尚統一管理,都認同中央集權。

其次,在政治制度的設計上,不論分封還是郡縣,都是強調自上而下的管理和統治, 這方面,這兩種制度是沒有衝突的,目標是一致的,基本形態是一致的,區別只在於管理的人選是如何產生。封建是世襲,郡縣是任命,沒有自治元素和空間。選舉的前提是自治,如果國家的政治傳統和主流的觀念一直認為,任命百官以牧萬民是對的,那麼選舉就是很荒唐的事情。

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