至此,高宗趙構方信金人極可能南侵."乃令兩淮諸將各畫界分,使自為守,措置民社,增壁積糧.是時御前諸軍都統制吳璘戍武興,姚仲戍興元,王彥戍漢陰,李道戍荊南,田師中戍鄂渚,戚方戍九江,李顯忠戍池陽,王權戍建康,劉錡戍鎮江,壁壘相望."同時,高宗又下詔允許一直被貶罷的張浚"湖南路任使居住",解除軟禁.為了應對金人,南宋朝廷派出使臣到金國,表示說:如金朝皇帝只是排鸞駕到洛陽觀花 ,則不須屯兵於兩國邊境；如果金國遷都於汴京,屯兵於宿州、亳州等地,本國（南宋）不免也要在淮上屯兵.上述舉措,不是渝盟,而是為國之道,不得不如此.如果大金皇帝巡幸汴都小住,很快還燕京,本國也不會派一人一騎渡淮河置防金國接待宋使,問清來意,完顏亮知道再遮掩也不是事,就派高景山、王全為賀宋生日正、副使臣,並對王全耳提面命:"汝見宋王（高宗）,即面數其罪,索其大臣及淮、漢之地.如不從,即厲聲抵責之,彼必不敢害汝."又對高景山說:"你們回來後,把王全與宋主的問答一五一十具奏."有了施宜生那檔子事,完顏亮對漢人大起提防之心.

金使一行到杭州,高宗趙構在紫宸殿正式接見.高景山進國書後,自稱口吃,讓副使王全代自已替金帝傳言.高宗點頭同意.王全升殿,面對高宗趙構,厲聲道:"皇帝（完顏亮）特有聖旨,昨自東昏王（金熙宗）時,兩國講和,朕（完顏亮自稱）當時雖年小,未任宰執,亦備知得.自朕即位後一二年間,曾差祈請使巫彶等來,言及宗屬及增加帝號等事,朕以即位之初,未暇及此,當時不曾允許.其所言親屬中,今則惟天水郡公（欽宗）昨以風疾身故外,所祈請似亦可從.又念（宋國）歲貢錢絹數多,江南出產不甚豐厚,須是取自民間,想必難備.朕亦別有思度,兼為淮水為界,私渡甚多,其間往來越境者,雖嚴為誡禁,亦難杜絕.又,江以北,漢水以東,雖有界至,而南北叛亡之人,互相扇誘,適足引惹邊事,不知故梁王（完顏宗弼）當日何由如此分畫來.朕到南京（汴京）,方欲遣人備諭此意.近有司奏言,（宋國）欲遣使來賀行幸南京,灼知意甚勤厚.若只常使前來,緣事理稍重,恐不能盡達.兼南京宮闕初秋畢工,朕以河南府龍門以南地氣稍涼,兼放牧水草亦廣,於此坐夏,擬於八月初旬內到南京,當於左僕射湯思退、右僕射陳康伯及或聞王綸知樞密院,此三人內可差一員；兼殿前太尉楊存中最是舊人,諳練事務,江以北山川地理,備曾經歷,可以言事,亦當遣來.又如鄭藻輩及內臣中選擇所委信者一人,共四人,同使前來,不過八月十五日以前到南京,朕當宣諭此事（完顏亮此意是想趁來使之際,先把南宋的主要文臣武將先行拘捕）.若可從朕言,緣淮南地理,朕昔在軍頗曾行歷,土田往往荒瘠,民人不多,應有戶口,盡與江南,朕所言者惟土田而已（此意是把人口給宋國,索要淮南土地）.務欲兩國界至分明,不生邊事.朕以向來止曾經有泗、壽州外,陳、蔡、唐、鄧邊面不曾行歷,及知彼處圍場頗多,約於九月末旬前去巡獵,十一月或十二月,卻到南京,於差來正旦使處,當備細道來,朕要知端的.於次年二三月間,又為京兆,亦未曾至,欲因幸溫湯,經由河東路分,卻還中都去（迷惑南宋,表示只是出來遊玩巡幸,不久即還燕京）."

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