一直拖到下午5點，代理內務總長範源濂才趕到眾議院。範總長來後，對會場內外亂糟糟的情形也感到十分意外，但他也無法控制現場的秩序，只得打電話給段祺瑞，讓他親自來會場收拾局面。

晚上7點半，段祺瑞驅車來到眾議院，混亂不堪的“公民團”這才安靜下來，並立刻列為兩隊，夾道歡迎段總理的到來。在“公民代表”們的搖旗吶喊聲中，段祺瑞面帶微笑、步履輕鬆的走進會場，但剛一進國會，段祺瑞立刻遭到議員們的圍攻，他們神情激憤的質問老段：“公民團”圍攻議會，這到底是怎麼一回事？太不像話了！

不過話說回來，段祺瑞事前的確不知道“公民團”這事，就像當年蔡元培等人前往北京迎接袁世凱南下就任臨時大總統而突然發生兵變一樣，這事其實都是手下人搞的鬼。這些所謂的“公民代表”，其實大部分是一些乞丐流氓，而暗中的組織者則是段祺瑞的弟子傅良佐、靳雲鵬等北洋軍人。

在議員們的強烈要求下，段祺瑞只好命令丨警丨察廳長吳炳湘前去解散“公民團”。吳炳湘見“公民團”人多勢眾，只好請他們派出代表並提出要求後撤退。“公民團”要求很簡單，那就是限當晚必須透過參戰案，不然就搗毀議院，“以平民憤”！

在吳炳湘回去覆命的時候，“公民代表”們已經在場外等得不耐煩了，他們中的一些人隨後鼓譟著，並撿起地上的碎磚頭、爛瓦片往議院裡一陣亂扔，場內外秩序再次大亂；而在議院裡面，段祺瑞則被憤怒的議員們逼到國會休息室裡，形成了對總理的內場圍攻。

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