日期：2009-03-24 11:45:12

儘管有各種矛盾和衝突，但在南北雙方的協調與合作下，民國初步的政治構架總算是搭了起來。這種民主嘗試，在中國歷史上可謂是絕無僅有、毫無先例，而中間不過短短的兩三個月，其速度不可謂不快，其成績不可謂不大。但是，中國有句古話叫“欲速則不達”，這民國元年的氣象看起來雖說是奼紫嫣紅，頗有欣欣向榮之勢，但其內部隱藏的各種洶湧潛流也絕不容小視。

最根本的一個問題，也是前面所提到的《臨時約法》關於總統與總理的許可權劃分問題。按《臨時約法》的規定，臨時大總統釋出命令須經過國務總理副署方能生效，這等於在制度上限制了袁世凱的權力擴張，而這也是孫中山等革命黨人最開始的初衷。可惜的是，中國的問題往往在於，設想看起來雖然很美，但在現實中卻是行不通的。作為一個有著兩千多年專制傳統的國家，陡然從原來的威權體系轉換到一個全新的共和民主體制，其中的障礙絕非一朝一夕所能克服，甚至非數十年不能完成這個轉換過程。正如梁啟超所言，即使清帝退位，當時最適合中國的仍舊是開明專制，話雖然不好聽，卻未必沒有道理（就怕開明專制也不可得，百姓就要遭殃了）。

譬如袁總統和唐總理的關係，從十九世紀八十年代開始，唐紹儀便一直追隨袁世凱，其僚屬身份保持了近三十年，忽然有一天，袁世凱釋出命令還需要唐紹儀來副署，非經唐總理的簽署不能生效，這叫袁世凱如何接受得了？再者，以唐紹儀的身份地位和能力才幹，如果沒有袁世凱的支援，他豈能掌控當時如此複雜的局勢？倘若唐紹儀從屬於袁世凱，局面可能會好一點，但《臨時約法》中規定的責任內閣制度想用總理去鉗制大總統，特別是中外所看好的袁世凱，那就是書生之見甚至是出於私心了。事實上，在清帝退位後，沒有一個人能夠代替袁世凱，孫中山不能，黃興不能，其他人就更不能了。假如袁世凱那次真的被刺死，那天下大亂、軍閥混戰提前上演，應是定局。

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